Caspian Energy (CE): Г-н министр, согласно распоряжению Президента Азербайджана в стране активно развивается ненефтяной сектор, какая роль отведена транспортной отрасли в будущем экономическом развитии Азербайджана?
Министр транспорта Азербайджанской Республики Зия Мамедов: Благодаря дальновидности и особым заслугам Общенационального Лидера Гейдара Алиева в Азербайджане были достигнуты высокие результаты в сфере государственного строительства и социально-экономического развития. Эта политика сегодня продолжается его последователем, Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым, в стране реализуются грандиозные проекты, во всех направлениях наблюдается динамичное экономическое развитие, общественно-политическая жизнь республики вступила в новую стадию развития и все это осуществляется на фоне ускоренного развития экономики страны.
Параллельно проводятся широкомасштабные и грандиозные работы в транспортном секторе, реализуются крупные проекты, основанные на самых передовых технологиях. Деятельность транспортного сектора за последние годы, которая имеет особое значение в развитии социально-экономической сферы Азербайджанской Республики, в целом направлена на совершенствование транспортной системы для полного удовлетворения потребностей перевозок населения и экономики. В центре внимания министерства транспорта постоянно находятся требования, направленные на рациональную организацию работ и текущую ситуацию в секторе транспорта, в связи с чем реализуются мероприятия в соответствии с реализуемыми государственными программами.
CE: Азербайджан реализует политику активной интеграции с ЕС, какие транспортные сферы будут развиваться, и какие проекты будут носить стратегический транснациональный характер?
Зия Мамедов: Внедрение в Азербайджанской Республике проектов международного значения приведет к росту транзитного потенциала страны, и будет способствовать созданию современной инфраструктуры в рамках международных коридоров, проходящих через территорию страны.
Азербайджанская Республика является членом ряда международных организаций, регулирующих различные сферы транспортного сектора, таких как Организация сотрудничества железных дорог (ОСЖА), Союз международного автомобильного транспорта (СМАТ), Международная организация гражданской авиации (ICAO), Международная морская организация (ММО) и т.д. Азербайджан также является наблюдателем в Координационном транспортном совещании Содружества Независимых Государств.
В целом, интеграция транспортной системы Азербайджанской Республики в международную транспортную систему является основным приоритетом развития транспортного сектора.
Среди основных приоритетов интеграции в международную транспортную систему можно отметить следующие: подключение к международным договорам и конвенциям в транспортной сфере; развитие инфраструктуры международных транспортных коридоров, проходящих по территории страны; увеличение уровня грузопогрузки в сети национальной транспортной системы внутренних перевозок; создание выгодных условий для снижения себестоимости грузо-пассажирских перевозок за счет более рационального использования существующих резервов; поддержка развитию международного туризма; использование поддержки международных финансовых институтов в развитии и реконструкции инфраструктуры международных транспортных коридоров; внедрение современных форм концессий в объекты транспортной инфраструктуры с участием негосударственных инвесторов; развитие международного сотрудничества в области транзитных перевозок со странами, через территорию которых проходят международные транспортные коридоры; реконструкция и развитие дорожной инфраструктуры и дорог местного значения, соединяющих Азербайджан с транспортными коридорами.
За минувший период с целью совершенствования нормативно-юридической базы транспортного сектора и обеспечения интеграции в международную транспортную систему приняты десятки законов и распоряжений Президента Азербайджанской Республики, обеспечено принятие свыше 15 соглашений и конвенций Европейской экономической комиссии ООН.
Целью предусмотренных выше мероприятий является проведение преобразований на высоком институциональном уровне, обеспечение потребностей в транспортных услугах, создание в республике более современных, транспортных услуг, предотвращение загрязнения окружающей среды, увеличение транзитного потенциала, оказание качественных услуг потребителям транспортных услуг, создание среды свободного предпринимательства и здоровой конкуренции, обеспечение прозрачности и в целом развития рынка транспортных услуг, а также совершенствование работ государственного регулирования в этой области.
Принят закон Азербайджанской Республики «Об автомобильном транспорте» и на этом основании постановлениями Кабинета министров утверждены соответствующие нормативные документы. Одновременно в целях совершенствования государственного управления было утверждено положение государственной службы автомобильного транспорта, созданной при министерстве транспорта.
Приняты нормативные документы по дорогам и охране прикрепленных полос, регламенту дорожных указателей, а также указатели дорог общего пользования и их классификации. Аналогичные мероприятия по юридическому регулированию внедрены также и в железнодорожным транспорте.
Согласно «Европейскому соглашению о работе состава транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки», к которому присоединилась Азербайджанская Республика, в целях повышения безопасности международных пассажиро- и грузоперевозок автомобильным транспортом и обеспечения использования в этих перевозках цифровых тахографов на основании решения правительства утверждены нормативно-юридические документы, подготовленные на основании проектов министерства.
С целью обеспечения соответствия выбросов вредных веществ в атмосферу находящихся в обороте транспортных средств требованиям европейских стандартов, министерством подготовлен проект «плана мероприятий» и на основании утвержденного документа соответствующим решением правительства впервые были внедрены экологические стандарты «Евро».
Министерство в сфере своей деятельности обеспечило внедрение важных работ в направлении расширения международных связей. Так, были заключены двухстороннее соглашения с различными государствами по международным автомобильным перевозкам и утверждены соответствующими законами Азербайджанской Республики. Помимо этого за прошедший период были заключены некоторые многосторонние международные соглашения, в том числе подписаны соглашения «О весе и размерах транспортных средств, осуществляющих государственные грузоперевозки на автомобильных дорогах стран Содружества независимых государств» и «О сети автомобильных дорог Азии».
Из общего количества принятых нормативных юридических и технических документов министерством транспорта обеспечено утверждение более 25-ти документов.
В целом, развитие транспортного сектора за прошедший период и достигнутые успехи были реализованы благодаря целенаправленной деятельности всех участков, входящих в транспортный сектор, росту эффективности этой деятельности, расширению интеграции в международную транспортную систему, изучению и внедрению международного опыта, повышению качества и производительности ремонтно-эксплуатационных работ, расширению материально-технической базы инфраструктуры и транспортных предприятий, осуществлению перевозок на основании передовых технологий, внедрению мероприятий, обеспечивающих выполнение соответствующих государственных программ и мероприятий в этой области.
CE: Как развиваются проекты в рамках кородоров Восток-Запад и Север-Юг?
Зия Мамедов: С целью развития экономического сотрудничества, торговли и транспортных связей в регионах Европы, Черного моря, Кавказа, Каспийского моря и Азии в ходе Международной бакинской конференции по восстановлению исторического шелкового пути 8 сентября 1998 года было подписано "Основное многостороннее соглашение о развитии международного транспортного коридора Европа – Кавказ - Азия". Таким образом, были созданы условия для ускорения интеграционных процессов в трансевропейские и трансазиатские транспортные сети, увеличения транзитного потенциала государств региона и беспрепятственной и своевременной перевозки грузов в рамках коридора.
Учитывая значение роста конкурентоспособности международных транспортных коридоров и с целью обеспечения их рациональной деятельности, со стороны Азербайджанской Республики внедрены необходимые инфраструктурные мероприятия, обеспечивающие развитие торговых и транспортных связей между странами.
Международные транспортные коридоры «Восток-Запад» (TRACECA) и «Север-Юг», обеспечивающие транспортные связи скандинавских стран с Персидским заливом и Индийским океаном, европейских стран со странами Средней Азии и Китаем, проходят по территории Азербайджанской Республики, что стало причиной создания транспортных узлов, имеющих особое значение на Евразийском пространстве, центров международной логистики и современной транспортной инфраструктуры. Одним из основных проектов для развития Великого Шелкового Пути является проект железной дороги Баку-Тбилиси-Карс.
CE: На какой стадии находится проект Баку-Тбилиси-Карс, когда он будет запущен в эксплуатацию и выход к каким странам получит Азербайджан благодаря данному проекту?
Зия Мамедов: Проект Баку-Тбилиси-Карс имеет большое значение в повышении транзитных возможностей страны, развитии регионального сотрудничества. Реализация проекта строительства железной дороги протяженностью 110 км в рамках проекта Баку-Тбилиси-Карс позволит соединить сети трансевропейских и траназиатских железных дорог. С целью увеличения скорости движения транспортных средств от Баку до грузинской границы и обеспечения безопасности, модернизации магистральных, автомобильных и железных дорог на базе современных технологий, в поселке Алят, где пересекаются оба коридора, предусматривается строительство нового Международного морского торгового порта и создание центра международной логистики. Планируется также приобретение паромов, грузоемкостью 52 вагона с целью устранения физических препятствий, упрощения таможенных процедур с использованием принципа «единого окна» и сдача в эксплуатацию после реконструкции 6-ти международных аэропортов на территории страны.
Строительные работы продолжаются быстрыми темпами. В настоящее время на отрезке Ахалкалаки-граница с Турцией построена верхняя структура новой дороги и продолжаются строительство в этой части искусственных сооружений и дорожного полотна, а также вокзальных зданий на станциях Ахалкалаки и Карцахи, моста длиной 150 метров на 101-130-километровом участке дороги, тоннеля длиной 4,2 километра на границе Турция-Грузия и работа по реабилитации и реконструкции на участке Марабда-Ахалкалаки протяженностью 153 километра.
В марте 2013 года состоялось V заседание трехстороннего совета по проекту железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, на котором стороны договорились ускорить строительные работы в рамках проекта. Ожидаем, что к концу 2013 года по железнодорожной магистрали Баку-Тбилиси-Карс будет отправлен первый тестовый состав. После открытия железнодорожного тоннеля «Мармара» под Босфором, который свяжет азиатскую часть Стамбула с европейской, проект Баку-Тбилиси-Карс приобретет мировое значение. Пиковая пропускная способность коридора составит 17 миллионов тонн грузов. На начальном этапе этот показатель будет находиться на уровне одного миллиона пассажиров и 6,5 миллиона тонн грузов. В перспективе с завершением реализации проекта «Мармара» посредством железнодорожной магистрали Баку-Тбилиси-Карс будет обеспечен выход в Европу.
CE: Сегодня в Европе, странах Азиатско-Тихоокеанского региона, а также в СНГ активно развивается высокотехнологичное скоростное железнодорожное сообщение, какие из этих новейших технологий планируется развивать в Азербайджане? Какая политика проводится для улучшения транзитной привлекательности Азербайджана для грузоотправителей других стран?
Зия Мамедов: Учитывая стратегическое значение железных дорог, их особое место в маршруте «Исторический Шелковый путь», восстановленного по инициативе Общенационального Лидера Гейдара Алиева, для обеспечения устойчивости магистрали проводятся широкомасштабные работы по реконструкции и строительству.
Как выполнение мер, определенных в утвержденной Президентом Азербайджана Государственной программе развития системы железнодорожного транспорта на 2010-2014 годы, в настоящее время поэтапно по 4 компонентам в направлении Восток-Запад продолжается работа по реконструкции дорожного хозяйства, полной замене системы энергообеспечения, связи и подачи сигналов, закупке новых локомотивов и вагонов, созданию центральной диспетчерской системы.
Уже заново построена 237-километровая часть дороги, на которой, согласно проекту, максимальная скорость в этом направлении составит 140 километров в час, на основе подписанных договоров закуплена определенная часть требуемых оборудования и материалов.
После полного обновления железнодорожной магистрали будет применяться новая система тарифного регулирования с целью обеспечения транзитной привлекательности маршрута.
CE: Какие мероприятия ведутся для обновления морского и воздушного транспорта?
Зия Мамедов: В области морского транспорта продолжилась работа по замене современными судами кораблей и паромов, принадлежащих Каспийскому морскому пароходству.
В настоящее время за счет государственного бюджета в страну привозятся заказанные в Хорватии паромы вместимостью 54 вагона. В 2012 году на судостроительной верфи "Ульяник" в хорватском городе Пула состоялась церемония сдачи-приема еще одного парома "Барда", построенного для Азербайджанского государственного каспийского морского пароходства. За последние четыре года было приобретено четыре парома хорватского производства. Новые паромы "Барда" и "Балакен", так же как и паромы "Зарифа Алиева", "Карабах", "Агдам" и "Шахдаг", внесут свой вклад в транспортировку грузов и в усиление транзитного потенциала Азербайджана.
В рамках проекта по строительству нового Бакинского международного морского торгового порта продолжаются строительные работы, в том числе дорожной инфраструктуры, соединяющей портовый комплекс. Завершается работа по углублению дна, проводимая в акватории порта.
С целью модернизации воздушного транспорта, обновления парка воздушных судов, в 2012 году ЗАО «Азербайджан Хава Йоллары» закупило два пассажирских самолета типа «Boeing 767», и с компанией «Boeing» подписаны новые договора по новым заказам. Продолжается строительство нового аэровокзального комплекса в Международном аэропорту Гейдар Алиев.
CE: Есть ли программа стимулирования развития транспорта на гибридных двигателях, электрических двигателях, биотопливе?
Зия Мамедов: В Азербайджане в этой сфере 2004 году была принята Госпрограмма по развитию альтернативной энергетики. Параллельно внедряются стандарты поэтапного перехода на европейские стандарты по требованиям к двигателям. Министерство, как государственный орган, проводит соответствующую работу в данной сфере по повышению экологического класса автотранспорта и приветствует усилия частного сектора по расширению использования транспорта с гибридными двигателями.
CE: Каковы конкретные результаты последних работ в направлении обновления автомобильных дорог столицы Азербайджана?
Зия Мамедов: Развитие столицы и прилегающих поселков всегда держится в центре внимания. Государственная программа на 2011-2013 годы, являясь продолжением утвержденной Распоряжением Президента Ильхама Алиева "Программы мероприятий по ускорению социально-экономического развития поселков города Баку", охватывает модернизацию дорожной инфраструктуры.
Выделение из Резервного фонда Президента средств в размере 5 миллионов манатов в соответствии с подписанным в октябре прошлого года Распоряжением главы нашего государства о реконструкции магистральных дорог Забрат-Маштага-Бузовна и Забрат–Кюрдаханы-Пиршаги, соединяющих с городом Баку поселки Забрат, Маштага, Пиршаги, Кюрдаханы, Бузовна, Бильгя, население которых насчитывает около 200 тысяч человек, демонстрирует последовательный характер этих мероприятий.
На днях состоялся ввод в эксплуатацию этой автодороги с участием Президента Ильхама Алиева. Трасса построена на уровне самых современных требований. В ходе сооружения четырехполосной дороги вся инфраструктура была обновлена, установлена современная система освещения, на протяжении всей дороги построены 3 развязки. Полная реконструкция сельских и поселковских дорог, прилегающих к Баку, значима, в первую очередь, с точки зрения решения социальных вопросов населения и работы в этом направлении продолжаются.
За последнее время за счет внутренних инвестиций сданы в эксплуатацию 2-4-километровая часть автомобильной дороги Баку-Алят, осуществлены строительство 50-69-километровой части этой дороги, новой автомобильной дороги Гяндоб-государственная граница с Российской Федерацией, реконструкция автомобильных дорог Габала-Агдаш, Агстафа-Пойлу-граница Грузии, капитальные работы по восстановлению автомобильных дорог Алят-Гаджигабул, Габала-Огуз, Горан-Нафталан, М2 Гянджа, Кюрдамир-Имишли, Бахрамтепе-Билясувар.
Кроме того, проведена работа по реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог Джалилабад-Ярдымлы, Исмайыллы-Лагич, Губа-Гечреш, Шеки-Гах и других дорог местного значения.
За счет международных кредитов продолжаются строительство автомобильных дорог Еникенд-Сальян, Сальян-Шорсулу, моста-переправы над рекой Кура, реконструкция автомобильных дорог Муганлы-Евлах, Тагиев-Сахил, Евлах-Гянджа, Гаджигабул-Бахрамтепе, расширение автомобильных дорог Гаджигабул-Кюрдамир и Баку-Шамаха-Муганлы до четырех полос.
Благодарим Вас за интервью
